【經濟日報╱記者江睿智、徐筱嵐／台北報導】

產業創新條例研發投資抵減每年100億元的總額限制，行政與立法兩院決定放寬。經濟部表示，為鼓勵企業研究發展創新商業模式，研發投抵總額的確應鬆綁，建議放寬到130億元，並保留增加的彈性。這項放寬不需要修法，只要經濟部、財政部有共識，最快明年適用。財政部長張盛和表示，國家財源有限，且部分產業提出的研發案，未必符合高度創新申請要件。至於未來是否會調高抵減稅額，他回答說，「若財源足夠，將全力支持」。國民黨籍立委李貴敏昨（2）日指出，依現行規定，研發支出的15%可抵減營利事業所得稅，但財政部與經濟部協議採總量管制，導致獎勵投資與經濟成長速度成反比。行政院長陳昨赴立法院備詢時，同意不應有此限制，要求財政、經濟兩部研擬改進。

除了提高抵減額度，經濟部認為，適用獎勵的研發支出範圍也要同步擴大，除了技術研發外，包括行銷、品牌、專利、商業模式的研發，都可適用投資抵減。由於不論擴大研發投資抵減認定範圍，或提高投抵總量，「所有企業都可一體適用」，並立即受惠，在景氣低迷之際，確是刺激業界投入研發、帶動投資的最立即可行作法。依據產業創新條例規定，研發支出15%範圍內可享有投資抵減。但在執行上，經濟部訂有「公司研究發展支出適用投資抵減辦法」，以「創新高度」認定個別企業是否可享有抵減。在實務上，財政部則對工業局匡出約100億元的總量限制。除了提高研發投抵總量外，經濟部認為，隨著國際經濟情勢演變、商業模式不斷創新、國際專利戰開打，產創條例傳統上只認定技術研發為研發支出，已不敷產業發展實際需求。

【2012/10/03 經濟日報】@ http://udn.com/

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