【聯合理財網╱綜合報導】

政府全力打造台灣成為五大區域總部，也就是區域人才總部、區域知識總部、區域製造業加工總部、區域商情總部及區域試點總部。然而，如何有系統地將台灣轉型區域總部，成為兩岸發貨中心、培植人才及製程創新的溫床，建構無租稅障礙的環境，將是其中的關鍵課題。

資誠聯合會計師事務所稅務法律服務會計師謝淑美表示，台灣發展區域總部有其優勢，首先，政府鼓勵外資在台灣成立人才或研發中心的獎勵政策已逐漸發酵，部分外商已在台灣成立研發中心，發展亞太地區業務。其次，自由貿易港區的機制，也已經逐漸跟上國際租稅慣例的腳步，增加台灣的租稅環境競爭力。第三，近年來積極簽署的租稅協定，對於發展全球運籌國際物流中心來說，提供更有利的發展條件。

不過，謝淑美指出，外商在台灣的經營過程中，仍面臨某些租稅爭議，影響對台增加投資之意願及降低併購之意圖。例如商譽認列、境外提供服務非屬中華民國來源所得之認定。或因提供租稅誘因，卻同時產生租稅障礙，造成諸多的行政救濟案件，例如研發支出投資抵減，或促進產業升級條例落日前租稅優惠的適用等。

謝淑美說，在拓展台灣成為深層加工區域總部的目標下，如何吸引在台灣境內無固定營業場所的國外企業，強化在台灣的物流或採購交易，是政策制定宜考量的方向之一。

謝淑美建議，宜開放在台灣無設立固定營業場所的外國公司，可登記取得獨立的營業稅統一編號，避免造成其無法適用進銷項稅額扣抵，而產生營業稅的負擔。另外，上述外國公司若取得統一編號，可委託台灣個人或公司為稅務申報代理人，代理申報繳納營利事業所得稅，不僅可強化採購交易的公平性，也可提供透明的租稅交易平台，簡化稅務機關的稽查成本及強化效率，並有效防堵外國企業違法逃漏稅捐。

【2012/08/30 聯合理財網】@ http://udn.com/

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