【經濟日報╱記者劉永祥／台北報導】

由前國安會秘書長蘇起擔任董事長、旨在促進朝野共識的跨黨派智庫「台北論壇」提出政策建言書，建議馬英九總統應儘速完成ECFA後續四項議題協商，並迅速啟動與主要貿易夥伴的FTA談判。

建言書點出，台灣貿易過度集中資通訊（ICT）產品，仍停留在加工出口階段，且市場過度集中在中國及東南亞；未來應致力開拓新興國家內銷市場，減少出口加工比率，使出口市場的集中度獲得分散。

台大副校長包宗和指出，中國國際地位提升，台灣面臨更大壓力；目前大陸對台灣與其他國家簽訂FTA仍有阻擾，要透過兩岸協商處理。

參與撰寫兩岸政策建言的銘傳大學教授楊開煌表示，馬總統第二任在兩岸關係上面臨的危機及挑戰比機會多，形勢更嚴峻。馬總統應同時處理朝野關係與兩岸關係，建立台灣內部共識，並在總統府之下設立有法源的「兩岸和平發展委員會」。

針對兩岸關係處理，建言書主張，在短期，馬總統應提出更有效與突破性作法，落實台商返台投資機制，推動兩岸貨幣清算機制、兩岸文化與教育交流制度化及兩岸環保及綠色能源的開發與合作，加強因應兩岸交流後台灣社會態度變遷情勢之措施，並積極促進中國的民主改革與保障人權。

參與學者建議，台灣應建立與中國及越南三方合資的南海石油探勘與開發商業架構，以捍衛台灣在南海利益與凸顯台灣有利戰略地位。

他們強調，馬總統在第二任期對兩岸關係要有標誌性的貢獻，就要有效開拓台灣國際空間，才能獲得台灣人民普遍支持。

被問到如何能讓朝野凝聚兩岸政策共識，包宗和認為，馬總統應有一個戰略性的思考及論述，用這個論述與在野黨溝通，同時與對岸溝通。

目前朝野的最大公約數是「中華民國」，執政黨要有擔當及做為，主動去做。

台北論壇24日將舉辦為期兩天的政策建言書發表會，分別就經濟、外交、兩岸及國防等四大議題提出建言，經建會主委尹啟銘、外交部政次董國猷、國安會諮詢委員陳德昇及國防部副部長楊念祖等官員將出席。

【2012/03/21 經濟日報】