【中央社/者陳虹瑾/台北】
全國工業總會發表對大陸投資經營環境建言白皮書。工總秘書長蔡練生說，有人擔心大陸阻撓台灣與其他國家簽署FTA（自由貿易協定），盼大陸正面看待台灣簽署雙邊經濟合作協議。
中華民國全國工業總會與大陸全國台灣同胞企業投資聯誼會今天聯合發布「2011白皮書─對大陸投資經營環境之建言」，工總理事長陳武雄、工總副理事長許勝雄、台企聯常務副會長葉宏燈等人都出席致詞。
陳武雄致詞時指出，這份白皮書如實反映台商在大陸面臨的需求與問題，並透過學者、專家的討論，提出相關建議，盼大陸投資環境更完善。
許勝雄則表示，台商以出口為導向，面臨大陸工資高漲、人民幣升值，預估到2015年，大陸工資會「翻一倍」，台商亟需升級轉型。
蔡練生說，去年工總白皮書提出43項建言，大陸國務院台灣事務辦公室以書面方式具體回覆共36項，回覆比例達86%。36項回覆中，工總7成給予正面肯定，部份議題尚待大陸政府進一步的回應與落實，將持續追蹤。
至於今年的白皮書具體內容，蔡練生說，共提出49 項政策建議，分為9節。
兩岸關係方面，建議兩岸經貿正常化，盼大陸對台灣追求與主要貿易夥伴簽署雙邊經濟合作協議，持正面、支持態度。
投資政策方面，建議落實大陸台商國民待遇，同時建議以具體措施協助台商轉型升級；另延續2010年建言，工總呼籲大陸有關當局能考慮提升台辦的行政位階，並賦予更多實質權力。
內需政策方面，白皮書建議大陸有關當局開放「十二五（2011-2015）」規劃的商機，讓台商有更多參與的商機；此外，建議大陸有關當局應從「經營內需市場」及「建立公平競爭機制」輔導台資企業。
稅務政策部分，建議在「企業所得稅法」及「個人所得稅法」中，排除繳納土地增值稅所得的納稅義務，將土地增值部分的所得列為免稅項目。
海關政策方面，主要建議大陸有關當局整合加工貿易轉內銷法規及簡化內銷申辦手續；各地海關應從企業實際接單及生產出貨的需求出發，結合相關政策規定，對全工序外發加工業務放寬審批標準。
金融政策方面，建議鼓勵台商將大陸投資事業股本或盈餘匯回，大陸中國人民銀行應允許匯入的資金再匯出，並將重複課稅的部分抵減。
勞資關係暨人力資源方面，白皮書強調，兩岸應仿效大陸與韓國、大陸與德國例子，共同簽署社會保險互免條例，以避免資源浪費，同時照顧台籍幹部權益。
環保政策部分，希望兩岸在大陸綠色商機進一步合作。
知識產權方面，希望大陸官方積極並落實相關政策並保障廣大台商知識產權權利，同時建議兩岸智財權協處機制，增設「執法工作小組」，適時召開「海峽兩岸智慧財產權保護合作協議」成效檢討會議。
