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打破「一股一權」 經濟部催生閉鎖型公司

行政院長毛治國昨天表示，為營造網路創新環境，已責成經濟部修改公司法，增訂「閉鎖型公司」專章，打破「一股一權」限制，讓阿里巴巴創辦人馬雲以少數股權掌控經營權的模式，也能在台灣發生。經濟部表示，正蒐集各方意見，預計四月出爐。

毛治國指出，為強化台灣新創產業的國際鏈結，已設立台灣矽谷科技基金，希望藉此跟美國矽谷進一步鏈結；人才方面，也在檢討移民法規，要讓具有專業技術的外籍人士，無需達六百萬元投資移民門檻。他說，正研議針對有意來台創業的外國人，發出最長五年的「創業家簽證」。

毛治國昨天率領新任閣員參加工商協進會早餐會，他表示，新內閣施政重點是為年輕人找出路、為企業找機會、為老年人找依靠、為弱勢提供有尊嚴生活環境；這些攸關產業轉型升級與解構重組，已責成相關部會推動法規鬆綁。

「現行公司法較為僵硬，例如股票面額十元規定，對新創事業要增資很不利，」毛治國說，經濟部已在研擬閉鎖型公司專章，修訂後應能營造更好的創業環境。 經濟部官員表示，公司法現行規定為「一股一權」，但為了能育成類似阿里巴巴的網路公司，股權規定應有彈性作法，閉鎖型公司專章未來可能採取「股東間協議約定股權過半」，或以發行具有「複數表決權」的特別股，讓創辦人可以「一股多權」。

舉例來說，阿里巴巴最大股東雖然是美國雅虎，但該公司採合夥人制度，由創辦人馬雲在內的十七名合夥人掌控董事會。

行政院副院長張善政主持的創新創業會報，主要推動社會創新、青年創業、國際鏈結，希望創造創業創新生態環境；科技部、教育部等部會也共同推動「青年創業跟圓夢網」。

新聞辭典》閉鎖型公司 一股多權 一般公司可依照是否存在大眾資金，分為「私人公司」（private company）與「公眾公司」（public company），前者即是「閉鎖型公司」；目前台灣六十萬公司當中，絕大多數未公開發行公司，都屬閉鎖型公司。

閉鎖型公司由股東相互約定，自行安排股東權利分配。例如承擔風險較高的創辦人，可以一股抵五股或十股，做到「一股多權」；彼此也可約定股票面額，在歐美國家已容許存在。但閉鎖性公司日後如何轉換為公眾公司，各國規定不盡相同，全球僅美國准許閉鎖型公司上市後維持「一股多權」。

來源：聯合報