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【經濟日報╱記者 陳書榕】

　　為鼓勵研究人員戮力創新技術、鼓勵發明，行政院會於本月初通過《產業創新條例》修正草案，理律法律事務所資深稅務律師陳東良指出，其中專利及技術入股緩課稅期限得延長至五年，無金額限制，可謂是台灣研發人員的一大福音。

　　陳東良指出，公司法本來就有技術如專利權、智慧財產權入股的法條規範，而國稅局認為，當這些研發人員以專利權或其他智慧財產權交換公司股票時，即有財產交易所得，既然有所得，國稅局就要課稅。但爭議點在於，許多研發人員拿到的是股票，但課稅時卻需以現金繳納，若股票無法變現，就會發生無錢納稅的困境。

　　以專利權入股為例，若研發人員人無法舉證為該專利研發的總花費金額，國稅局就會以專利權人拿到的股票總面額30%作為成本、70%則是財產交易所得，意即若總額1,000萬元，就有700萬元必須課稅，而某些上市上櫃公司發行的股票，可能還會有兩年或以上的閉鎖期，意即專利權人在還沒將股票變現前，大筆的稅金就已經成為負擔，變相降低研發人員以研發專利技術入股的意願。

　　更甚者，若研發人員是入股非上市櫃公司、缺少變現市場的中小企業，極可能導致研發人員於取得股票當年無錢繳納稅金，結果就會被加徵稅款15%的滯納金，並移送強制執行，還會遭遇限制出境的窘境。

　　實務上曾發生某發明人以專利權作價入股公司，經國稅局核定有財產交易所得，要繳納鉅額稅款，但該發明人所入股公司屬中小企業，尚未能有效運用該專利，公司業務正在擴展中，發明人無法將股票變現，致無法繳納稅款，申請用該股票抵繳稅款，因所得稅法無抵繳規定，被國稅局否准後移送強制執行，並限制出境。

　　行政院版的產業創新條例修正案若能順利於立法院過關後，總算能為這些研發人員解套，未來將得選擇於取得股票次年起之第五年課稅，可順利讓研發人員入股通過股票變現的閉鎖期之外，也可在延緩課稅的五年內，於實際轉讓股票年度再行納稅。

　　陳東良表示，此次修法應能鼓勵國內人才投入發明與專利權領域，但新修法案只對未來生效，過去曾因研發技術入股而被課稅、但無現金繳納的研發人員，卻沒有解套，仍舊為限制出境或龐大稅金所苦。建議修法能更完善，提出相關配套辦法，對於這些受苦的研發人員也能提出解決方案，也才能落實鼓勵研發創發的修法意旨。

　　【2014／10／27 經濟日報】聯合新聞網