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【經濟日報╱記者孫偉倫／台北報導】

　　財政部研擬「租稅增額財源機制」，地方政府因公共建設致財稅增加部分，將納入基金專戶，做為建設融資還款財源。目前行政院核准採行計畫皆屬軌道建設，包括台中鐵路高架捷運化、高雄鐵路地下化延伸鳳山、淡海輕軌等，共已編列約33億元預算。 財政部指出，公共建設進駐為地方帶來房屋稅、地價稅、土地增值稅或契稅等收益增加，因此財政部研擬「租稅增額財源機制」（Tax Increment Financing, TIF）即用未來地方發展創造稅收，作為目前建設融資還款指定財源，可減輕對公務預算的依賴。

　　政府為減輕公共建設投資的財政負擔，改採與地方政府合作，引入民間資金的「跨域加值公共建設財務規劃方案」。立法院財政委員會今日邀財政部、國發會、內政部等首長報告相關方案推動情形。 財政部長張盛和在書面報告中指出，已將TIF納入跨域加值規劃方案中；也將研擬國公有土地參與公共建設，結合土地開發計畫整合協調作業機制。財政部說，目前行政院核定採TIF相關計畫皆屬軌道建設，其中已編列預算案例包括台中都會鐵路高架捷運化增額8.41億元、高雄鐵路地下化延伸鳳山計畫增額10.19億元、淡海輕軌運輸系統增額14.32億元等。

　國發會報告表示，跨域加值規劃概念是期盼跨專業領域以異業結合；跨時間以未來的錢支付現在的事；跨財務以周邊區域發展收益挹注公共建設主體，以減少政府財政支出的方式。 國發會說，考量國家財政資源日形緊絀，未來公共建設投資財務規劃方式，需透過整合型開發計畫，從規劃、土地、基金、審議面等多元面向，將外部效益內部化，也運用財稅、都市規劃、地政、工程等多領域整合，讓中央與地方合作共享資源。 國發會說，未來除可促使公共建設主管機關更為重視財務自償性，也可促成與周邊土地開發適度結合，相輔相成並減輕政府財政負擔。

【2014/05/22 經濟日報】@ http://udn.com/

全文網址: 財部新點子 降公建財務負擔 | 財經焦點 | 財經產業 | 聯合新聞網
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