彭博資訊專欄/解決通縮 ECB還有錦囊妙計

發布日期:2014-05-09
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【經濟日報╱編譯吳國卿】

  歐洲央行(ECB)8日決策會議仍按兵不動,但在歐元區復甦疲弱、通縮風險不退和歐元升值等理由充足的情勢下,ECB應善用職權採取積極的貨幣刺激措施。 ECB面對好壞參半的數據:歐元區產值去年只成長0.5%,今年預料也只會增加1.2%,成長雖緩,但聊勝於無。4月的企業信心滑落,但仍比幾個月前高,歐元兌美元匯價也因此挺升逼近2011年來最高點。

  較棘手的是,貨幣升值導致貨幣情勢緊縮到不利於經濟的程度。歐元區近來的通膨遠低於ECB「低於但接近2%」的目標,若想達成通膨目標,歐元區需要貨幣刺激——不是貨幣緊縮。 歐元區今年通膨料為0.7%,明年1.1%。以如此低的通膨,通縮的風險已很真實。若物價開始下跌,歐元區可能重陷危機,因為實質債務將變沉重,危及財政和部分政府的債務清償。

  這些都不是新問題,ECB很清楚必須採取進一步貨幣刺激,但卻發現自己的選項有限。利率已經很低,非常規措施如聯準會模式的量化寬鬆(QE)卻面對法規和政治障礙。 不過,儘管如此,ECB總裁德拉基仍有操作空間,而且應善加利用。

  ECB的基準政策利率目前為0.25%,可以再降至零。ECB可停止支付利息給銀行存在央行的存款、反過來向它們收取費用(即實施負利率)。若略加修正,聯準會式的QE就能符合法規要求;即使不加修正,ECB也有權擴大資產負債表,在金融市場釋出歐元,藉由收購美國證券(相對於歐元區政府債券)而對歐元匯率施加貶值壓力。

  這將是為了QE而進行外匯干預——不算正統做法,但也不牴觸法律。哈佛大學經濟學家佛蘭克(Jeffrey Frankel)幾個月前率先提倡這種做法。前國際貨幣基金(IMF)資深官員莫迪(Ashoka Mody)也支持這個構想,並警告坐視的危險。

  ECB應承認通縮的危險,並停止表現得好像權力有限。ECB大可以採取貨幣刺激措施,而且早該如此做。

(作者是彭博資訊編輯群)

【2014/05/09 經濟日報】@ http://udn.com/

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