【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】

反制企業「錢」留海外避稅，財稅機關將擁有「尚方寶劍」。立法院財政委員會昨（1）日初審通過，凡可直接或間接控制在境外低稅率地區關係企業的我國企業，自2015年起，屬於關係企業的盈餘應按權益法納入課稅。這項標準下，包括開曼等免稅租稅天堂國，甚至部分營所稅率較低的國家或地區，本國企業若設有具控制權的關係企業，其關係企業的盈餘，不論有無分配給在台母公司，都要按持股比例向國庫繳稅。為反制跨國集團利用租稅天堂國的紙上公司規避在台納稅義務，立法院昨初審通過行政院提出的所得稅法部分條文修正草案，其中「反避稅條款」全數過關，並明令自2015年正式啟動。

此次修正草案有兩大重點，除配合我國推動會計準則與國際接軌，導入國際會計準則（IFRS），降低上市櫃公司編製財務報表後所產生的稅務衝擊外，也仿照國外，納入「反避稅條款」，防範企業利用海外子公司及海外「紙上公司」避稅。財政部指出，修正草案中設計的反避稅條款，包括建立受控外國公司（Controlled Foreign Corporation，CFC）課稅制度，切斷國內企業將盈餘留在海外子公司，不匯回國內以規避納稅的管道。

此次修正也改變企業的居住者身分認定原則，自2015年起，企業在免稅天堂設立境外公司，其企業的居住者身分，將視其「實際管理處所（Place of Effective Management，PEM）」何在決定。即表面為外國公司者，其實際管理處所在台灣時，就要視為國內企業，負起繳納全球所得稅的義務。財政部指出，所得稅法部分條文修正案完成修法程序後，財政部將配合訂定「實際管理處所」的認定原則，例如，其主要董監事的生活與工作重心都在台灣，或營業活動、重要決策都是在台灣進行，即可被視為是我國境內企業，要繳納所得稅。

初審通過條文，還包括企業出價取得、符合財務會計規定的認定條件，具有一定經濟效益年限的「無形資產」，除現行營業權、商標權、著作權、專利權及各特許權外，另增訂電路布局權、漁業權、礦業權、水權等。

【2013/04/02 經濟日報】@ http://udn.com/

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